Автор Тема: Общественно-политическая сторона табакокурения  (Прочитано 81492 раз)

0 Пользователей и 1 Гость просматривают эту тему.

Оффлайн Vuntean

  • Активист Движения "17 марта"
  • **
  • Сообщений: 7125

Россию заставят отказаться от сигарет






В 2012 году российские власти начали кампанию по борьбе с курением. Правительство подготовило и направило в Госдуму жесткий антитабачный законопроект, полностью запрещающий курение в общественных местах и ограничивающий продажи сигарет в стране. В декабре Дума одобрила документ в первом чтении, а 25 января, как ожидается, должна одобрить во втором. При этом в парламенте началась настоящая антитабачная истерия: народные избранники занялись выявлением табачных лоббистов и требуют ввести запрет на электронные сигареты. Права десятков миллионов российских курильщиков, которые вряд ли ассоциируют себя с табачным лобби, в Госдуме никого не интересуют.


Курение, как ежедневно предупреждает россиян Минздрав, опасно для здоровья. И вообще — опасно. В октябре 2012 года из-за брошенного на землю непогашенного окурка в войсковой части 02068 под Оренбургом взорвались 4 тысячи тонн боезарядов. В результате командование приняло решение закрыть этот полигон, а военную часть — расформировать. Курильщика, спровоцировавшего пожар, требовали наказать тремя годами тюрьмы. Подобные эксцессы, конечно, куда ярче свидетельствуют об уровне дисциплины в конкретных воинских частях, чем о вреде курения, но надо признать, что инцидент, ставший причиной паники в Оренбурге, с большей степенью вероятности мог произойти в России, самой курящей стране мира, чем где-либо еще.


Россия, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в 2012 году вышла на первое место по количеству курильщиков в мире. Россия также является вторым по физическому объему рынком табачной продукции в мире после Китая. Согласно исследованию, проведенному в 2010 году в России в рамках проекта GATS (Global Adult Tobacco Survey — Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака) при поддержке ВОЗ, взрослых курильщиков в нашей стране насчитывается почти 44 миллиона человек, а из-за болезней, связанных с потреблением табака, по различным экспертным оценкам, ежегодно умирают сотни тысяч человек, что обходится российской экономике в 1,5 триллиона рублей ежегодно. Всего россияне, по данным Минздрава, тратят на сигареты и другую табачную продукцию ежегодно 600 миллиардов рублей: в 2011 году, к примеру, каждый россиянин, включая новорожденных младенцев, потратил «на табак» более 4 тысяч рублей.




До 2012 года российские власти боролись с курением крайне неохотно, в основном через повышение налогов на табачную продукцию, тогда как все прочие запретительные меры табачному лобби удавалось блокировать. Хотя глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко без стеснения критиковал надписи на пачках российских сигарет, называя их «жалкой подачкой со стороны табачной мафии общественному мнению», пропаганда отказа от курения в стране велась с грехом пополам. К примеру, обещания печатать с лета 2012 года на упаковках российских сигарет пугающие изображения, призванные проиллюстрировать вред, наносимый курением, канули в Лету, а конь Долбак, символ борьбы с курением, придуманный Минздравом, вызвал лишь саркастические насмешки.


Подготовленный правительством законопроект был внесен в Госдуму 30 октября 2012 года и 14 декабря принят в первом чтении. За него проголосовали 429 парламентариев. Если во втором чтении в законопроект не внесут существенные поправки, то в ближайшие годы сигареты и другие табачные изделия могут исчезнуть из продажи в ларьках и небольших магазинах, также их нельзя будет выкладывать на витринах и прилавках. Документ предлагает в течение ближайших лет полностью запретить курение в ресторанах, барах и кафе, в подъездах жилых домов, на рабочих местах, пляжах, в поездах, в медицинских учреждениях и на детских площадках. Кроме того, документ запрещает рекламу табачных изделий, стимулирование их продажи и потребления, спонсорство со стороны табачных компаний. В полную силу закон, в случае его принятия, заработает с 1 января 2016 года. В январе 2013 года депутаты Госдумы предложили поправки в законопроект, дополнительно ограничивающие курение, в том числе полный отказ от «курилок» на работе, в больницах, поездах дальнего следования, гостиницах, кафе и в домах, а также запрет на демонстрацию сцен курения в кино и на телевидении (эта мера не распространяется на материалы, уже вышедшие в прокат), производство и продажу различных некурительных табачных смесей.
Законотворческая практика, впрочем, дается Минздраву легче, чем разработка рекламных кампаний, поэтому в 2012 году ведомству удалось продавить проект закона, предполагающего полный запрет на курение в общественных местах и ограничивающего рекламу и продажи сигарет. Осенью 2012 года инициативы Минздрава одобрило правительство, а его глава Дмитрий Медведев несколько раз публично выступил в поддержку жестких мер борьбы с курением. В частности, в октябре премьер разместил в своем видеоблоге обращение, раскритиковав в нем иностранные табачные компании, которые пришли в страну в 1990-е годы и увеличивают свои продажи «прежде всего за счет женщин и, к сожалению, детей».


«Некурящие люди с нетерпением просто ждут его принятия, а часть курильщиков называют это посягательством на свое право распоряжаться здоровьем по своему собственному усмотрению. Но я убежден, что этот законопроект отвечает интересам жителей нашей страны», — отметил глава правительства. При этом Медведев недвусмысленно намекнул, что антитабачное регулирование может подвергнуться еще большему ужесточению. В итоге законопроект «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был одобрен в Думе в первом чтении, причем в расчет не были приняты ни стенания ларечников, заявивших об уничтожении мелкой розницы в пользу сетей ритейлеров, ни табачных компаний, намекавших на возможный рост контрабанды более дешевых сигарет из-за повышения акцизов.


Правительство Медведева при поддержке «Единой России» проводит «антитабачный» документ через Думу, добиваясь, чтобы он не только был принят в весеннюю сессию, но и одобрен без значительных изменений. И несмотря на то, что российский рынок табака, контролируемый гигантами Japan Tobacco International, Phillip Morris, BAT и Imperial Tobacco, противопоставить этому напору пока ничего не смог, чиновники стараются не ослаблять контроля над ситуацией. 22 января премьер Медведев на встрече с парламентариями обратил их внимание на критику последней версии законопроекта, заметив, что недовольство связано с поправками представителей табачного лобби. В результате руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев после встречи с премьером заявил, что законопроект о борьбе с курением будет рассмотрен до 25 января, несмотря на «противодействие мощных табачных корпораций».


Под усилиями лоббистов, в частности, понимается предложение депутата от «Единой России» Анатолия Карпова исключить из «антитабачного» законопроекта о курении статью «Предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями», которая предусматривает контроль за производством сигарет. Сам Карпов объяснил свое предложение тем, что положения статьи дублируют обязательное международное законодательство. Но в запале борьбы с табачным лобби группа депутатов Госдумы от разных фракций, в том числе единорос Франц Клинцевич, все же отправили в Минюст запрос с просьбой проверить, не финансируется ли из-за рубежа «Международная ассоциация фондов мира», председателем которой является Карпов, и не лоббирует ли сам единорос интересы табачных компаний.


Оказаться заподозренными (и тем более обвиненными публично) в причастности к табачному лобби, кажется, боятся все депутаты как один. В первом чтении за законопроект практически единогласно проголосовала вся Дума, а с критикой законопроекта выступили лишь несколько парламентариев, не подвергая, впрочем, сомнению саму необходимость бороться с курением. В «Единой России» вроде бы согласились ослабить регулирование торговли табачными изделиями (торговать можно будет при наличии торгового павильона, а не определенной площади), но уверяют, что прочие попытки смягчить положения документа во фракции симпатий не вызвали, поэтому законопроект будет сохранен с незначительными изменениями (в офисных зданиях, к примеру, предусмотрят возможность создания специальных курительных комнат). Более того, ко второму чтению законотворцы предложили ряд изменений, ужесточающих борьбу с курением, а также намерены внести поправки о штрафах и контроле над исполнением новых запретов, так как в действующем законодательстве, к примеру, не предусмотрена ответственность за курение в неположенных местах (предполагается, что для физических лиц штраф может составить до трех тысяч рублей).




В Минздраве уверяют, что «антитабачный закон» позволит снизить масштабы курения в России на 40-50 процентов и, соответственно, сократить смертность от заболеваний, ассоциированных с потреблением табака, минимум на 150 тысяч в год. Но главной задачей документа в Минздраве полагали не сокращение числа уже существующих курильщиков, а недопущение появления новых. Чиновникам вторит и руководитель думских единоросов Владимир Васильев, уверяющий, что законопроект ни в коей мере не направлен на дискриминацию курильщиков. «Каждый сам для себя решает, курить или нет. Но оградить от пагубной привычки молодежь, защитить от никотинового отравления некурящих — это задача государственной важности», — уверен он.


В октябре 2012 года глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил, что если Госдума не примет антитабачный закон, подготовленный Минздравом и внесенный в правительство, то он инициирует роспуск Думы. «Если наша Дума не примет закон, который внесен, я как гражданин будут ставить вопрос о ее роспуске. Я имею право как избиратель так говорить», - сказал Онищенко в эфире радио «Эхо Москвы». Онищенко добавил, что антитабачный закон позволит России стать цивилизованной страной. «А не какой-то там заштатной колонией, в которую нас превратили в 90-м году по законодательству. Мы курим, как какая-то там Папуасия. У нас дети уже с младенческого возраста начнут регулярно курить», - добавил Онищенко.


Впрочем, россияне, как показывают социологи «Левада-Центра», считают, что государство в случае с антитабачным законопроектом явно переборщило. Как курящие, так и некурящие респонденты в большинстве своем не одобряют предусматриваемого законопроектом полного запрета на курение в общественных местах. Россияне, утверждают авторы опроса, поддерживают компромиссные меры по борьбе с курильщиками: от 70 до 83 процентов респондентов считают необходимым создавать «курилки» на рабочих местах, в аэропортах, в поездах дальнего следования и на вокзалах и железнодорожных станциях, а также в отелях, ресторанах и барах. За полный запрет курения, в зависимости от места, выступили всего от 15 до 21 процента опрошенных. При этом более половины россиян уверены: первое, что следует сделать властям для сокращения числа курильщиков, это информирование людей о способах бросить курить. И лишь каждый пятый участник опроса назвал первоочередными уже предложенные правительством меры по борьбе с курением.


Расспрашивать самих россиян о том, что они думают по поводу новой антитабачной инициативы, которая без преувеличения коснется всех и каждого, власть не захотела в принципе. Впрочем, и так понятно, каким был бы результат такого опроса в России, если даже население Швейцарии высказалось на референдуме против запрета на курение. Поэтому Владимир Васильев вынужден лукавить, заявляя, что все принимаемые ограничения нужны, чтобы «оградить от пагубной привычки молодежь». Все проще: слабость демократических институтов и судебной системы вынуждает государство навязывать принятые решения без оглядки на кого бы то ни было — хотя бы даже из опасения, что очередное начинание чиновников может стать жертвой лоббистов.


Насколько эффективным в итоге будет законопроект, принуждающий россиян к здоровью, неизвестно, но кажется, что на практике правительству вряд ли удастся выставить курильщиков на улицу. Неясно, к примеру, кто и как будет следить за курением в частных квартирах и на лестничных площадках, в офисах и гостиницах. На руку скептикам и недавний опыт Франции, регулирующие органы которой в декабре 2012 года признали, что антитабачная кампания властей, запретивших курение во всех общественных местах, завершилась полным провалом. Не исключено, что только постоянное повышение цен на табачную продукцию может отбить у россиян охоту курить, но как раз эту меру опрошенные социологами граждане России почему-то считают не слишком-то действенной.


Не надо быть оракулом, чтобы предсказать, что в стране неработающих законов запретительные меры сработают лишь отчасти, если сработают вообще. В разное время в России принимались запреты на распитие пива в общественных местах, запуск фейерверков и приготовление шашлыков. Власти пытались искоренить нелегальные такси и любовь российских водителей к выезду на перекрестки, практику нелегально сдавать квартиры и селиться в них — и так далее до бесконечности. Результаты большинства подобных реформ вряд ли можно назвать примером успешного управленческого решения. Так что если российские власти всерьез решили взяться за курильщиков, им сперва придется устранить сугубо наплевательское отношение сограждан к законам и элементарной дисциплине общежития, которое и привело к взрывам в Оренбурге.


Антон Ключкин


http://lenta.ru/articles/2013/01/22/smoke/

Оффлайн Vuntean

  • Активист Движения "17 марта"
  • **
  • Сообщений: 7125

17:30, 25 января 2013
Госдума приняла антитабачный законопроект во втором чтении




Госдума РФ приняла во втором чтении антитабачный законопроект. Об этом сообщается на сайте нижней палаты парламента.


Согласно утвержденным поправкам, сигареты запретят размещать на витринах магазинов, оставив лишь прейскурант на них. В больших супермаркетах под табачную продукцию будут выделены специальные отделы, где курильщики смогут выбрать товар, не привлекая внимания других покупателей.


Также поправки полностью запрещают курение на территории всех учебных заведений - не только школ, но и вузов. Помимо этого авторы законопроекта планируют запретить курить в медицинских, культурных и спортивных учреждениях, в помещениях органов госвласти, на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на вокзалах, в аэропортах, в лифтах и на лестничных клетках, детских площадках, автозаправках и автобусных остановках.


К третьему чтению закона планируется подготовить поправки в КоАП, регламентирующие конкретные штрафы за нарушения закона. Один из предложенных вариантов наказания за курение в общественных местах - штраф 3 тысячи рублей. Также в новой серии поправок планируется запретить продажу электронных сигарет и жевательной табачной смеси.


Закон «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был внесен в Госдуму правительством Дмитрия Медведева. 22 января Медведев в разговоре с парламентариями заявил, что представители табачного лобби в Госдуме вносят в законопроект поправки, из-за которых он воспринимается критически. Глава фракции «Единая Россия» Владимир Васильев после встречи с премьером пообещал, что законопроект будет рассмотрен до 25 января, несмотря на «противодействие мощных табачных корпораций».


Антитабачный закон должен вступить в силу 1 июня 2013 года. При этом часть его положений начнет действовать с июня 2014-го - в частности, запрет на курение в гостиницах, помещениях общественного питания, на перронах пригородных железнодорожных станций.


http://lenta.ru/news/2013/01/25/tobacco/

Оффлайн Vuntean

  • Активист Движения "17 марта"
  • **
  • Сообщений: 7125

Что такое третичное курение?

Как стильно выглядит эта молоденькая красивая девушка с сигаретой! Как она изящно-небрежно её держит! Сигарета так смотрится в её женственной ручке с тонкими пальчиками! Всё начинается так интересно, хочется казаться взрослыми. А о последствиях в этом возрасте ещё не думается…


Но вернёмся к нашей теме. Начнём с выпендрёжного термина «табакизм». Так теперь в научной литературе называют непреодолимую тягу, пристрастие  к курению. (Сразу чувствуется аналогия с термином алкоголизм.) Сейчас идёт всемирная кампания по борьбе с курением. Как мне кажется, и как обычно в таких случаях, уже слегка с перехлёстом. Под это дело проводятся многочисленные научные исследования.  Появились новые научные работы, посвященные табакизму и изучению последствий курения. Если раньше часто встречались термины активное и пассивное курение, то теперь выделили ещё и третичное курение. Что это означает?


Активное курение – это когда курит сам человек.



Пассивное курение – это когда курят другие, а  человек, присутствующий в одном с ними помещении, поневоле глотает их дым.

 Сейчас считается, что постоянное пассивное курение может быть  вреднее активного. Потому что 70 -80% дыма идёт в окружающую среду и только 20 30 % достаётся курильщику. И дым в воздухе помещения более токсичен, чем получаемый самим курильщиком. Потому что он образуется при более высокой температуре и не проходит фильтр.


Третичное курение – это частое и длительное нахождение некурящих в проветренной комнате, в которой   сейчас не курят, но вообще курили много. Оказывается, и это имеет значение. Особенно для детей. Табачный дым впитывается в волосы, одежду (особенно шерстяную), подушки, мебель. И попадает в организм при дыхании, с пищей, водой, через кожу.
В результате исследований с маркерами для пассивного и третичного курения доказано накопление компонентов табачного дыма в крови, волосах некурящих, даже выделение с мочой.


Табачный дым содержит почти сотню различных токсичных веществ. Так чтокурильщики несут опасность и для родственников и коллег по работе. Но табачная интоксикация развивается скрыто, постепенно. Последствия могут проявиться через многие годы. (Совесть у вас, ребята, есть?)


Эксперты ВОЗ придают сейчас табакизму очень большое значение в снижении здоровья населения.  Доказано, что постоянное курение (все три его вида) является фактором риска для более чем 40 заболеваний. Напомню некоторые:
14 видов раков (чаще это раки дыхательных путей и плоскоклеточный рак кожи),
хронические бронхиты и эмфизема лёгких (потеря лёгкими эластичности, вздутие),
 понижение фертильности (способность иметь детей),   
остеопороз, заболевания почек, ухудшение слуха, катаракта,
периодонтит (воспаление мягких тканей вокруг зубов), облысение,
 болезнь Альцгеймера у пожилых, быстрее развивается атеросклероз,
чаще гипертония, плохое заживление ран.


 Значительно чаще возникает облитерирующий атеросклероз сосудов конечностей с гангреной пальцев ног и стоп. Негативные последствия курения, особенно важные для женщин: угри, более быстрое старение кожи, сухость и  морщинистость кожи, сероватый цвет лица, желтизна зубов.





 PS Может зря пишут на пачке "Курение убивает" - ведь не сразу... ;D

Админ

  • Гость
14 февраля 2013, 17:20 (мск) |  Политика  |  "РИА Новости" 

Онищенко доволен принятым антитабачным законом 

МОСКВА, 14 фев — РИА Новости.
Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко доволен антитабачным законом, который был принят Госдумой, но считает, что табачным лоббистам удалось отстоять некоторые аспекты в законе.                «К сожалению, не все новеллы прошли, сработали табачные лобби. Не запретили насвай, не запретили для табачных компаний проводить благотворительные кампании. Но, тем не менее, мы можем гордиться тем законом, который принят», — сказал он журналистам в четверг.
Госдума приняла во вторник в третьем чтении антитабачный закон, который вводит жесткие ограничения на курение и продажу табака, Совет Федерации рассмотрит документ уже на следующей неделе, 20 февраля. Предполагается, что первые нормы вступят в силу 1 июня. В частности, нельзя будет курить в госучреждениях, вузах, школах, больницах, ресторанах, поездах, на стадионах, вокзалах и у метро. «Курилки» останутся только на предприятиях и в офисах.
 

Админ

  • Гость
21 февраля 2013, 15:32 (мск) |  Политика  |  BFM.ru 

Михаил Прохоров раскритиковал «антитабачный» закон 

 Тема: Антитабачный закон в России   

Миллиардер, лидер партии «Гражданская платформа» Михаил Прохоров считает одобренный накануне Советом Федерации «антитабачный» законопроект полной копией западного образца, в котором не учитывается другая степень ментальности и готовности общества к таким переменам, так как за рубежом пропаганда здорового образа жизни велась постепенно и десятилетиями. Своими размышлениями он поделился в материале, опубликованном «Известиями».               
 «Вслед за депутатами сенаторы потрясали воздух аргументами о большой социальной значимости запрета и выражали озабоченность здоровьем курящих россиян. Однако все аргументы на поверку оказываются не более чем благими намерениями (которыми вымощена дорога известно куда)», — пишет бывший кандидат в президенты России. Политик полагает, что перед введением жесткого запрета на курение необходимо было вспомнить о том, что в течение полусотни лет до этого момента государство навязывало моду на курение и тиражировало образ курильщика. «Моду “перекурить”, “сделать перекур”, “закурить по одной” советская власть вводила в наше сознание уверенно и планомерно», — полагает Прохоров. По его словам, современные курильщики выросли в условиях открытой пропаганды и даже культа курения. «Шульженковское “Давай закурим”, папироса Штирлица, трубка Холмса, дым сталинской “Герцеговины”, самокрутка Сухова, набитые пепельницы Мравинского и даже мятые “хабарики” Волка из “Ну, погоди!”…» — вспоминает миллиардер, выстраивая свой ассоциативный ряд.
Бывший кандидат в президенты считает, что государство в течение 50 лет навязывало жителям страны курение как модную привычку потому, что в советское время существовала монополия на табак, за счет которой, в числе прочих статей доходов, пополнялся бюджет СССР. Прохоров указывает на то, что ради пропаганды курения авторы фильмов даже перекраивали историю — в «Семнадцати мгновениях весны» Штирлиц постоянно курит, однако еще в 1938 году Гиммлер запретил офицерам СС курить в рабочее время, а через год появился полный запрет на сигары, сигареты и папиросы для членов НСДАП. Привычка называть перерывы «перекуром», как полагает Прохоров, не прошла бесследно, так как сейчас курят преимущественно дети и внуки людей, выросших во время советской пропаганды табака. Политик подчеркивает, что сам он выступает резко против курения и не сомневается в необходимости избавления курильщиков от их опасной привычки, однако, подчеркивает лидер «Гражданской платформы», в этом процессе необходимо сначала продумать каждый шаг.
Прохоров напоминает статистику Всемирной организации здравоохранения, согласно которой в России насчитывается 44 миллиона курильщиков, то есть почти треть всего населения страны и большинство взрослого населения. «И что же делает государство с этими миллионами? То, что оно умеет делать лучше всего. Вводит репрессивный запрет, по сути, вычеркивает курильщиков из жизни», — считает миллиардер. Принятие «антитабачного» законопроекта он сравнивает с антиалкогольной кампанией 1980-х годов, в результате которой вырубались виноградники, а люди в это время травились денатуратом. Прохоров не сомневается, что производители табака в прямом смысле убивают людей, однако протестует против механизма решений проблемы в стилистике репрессивного советского прошлого.
Миллиардер призывает власть взять перерыв и отложить введение «антитабачного» закона, так как требуется переходный период, в ходе которого курильщикам должна быть предложена альтернатива их вредной привычке, а в СМИ вестись пропаганда здорового образа жизни, чтобы курить стало не модно. «Так, чтобы решение бросить стало осознанным шагом самостоятельного свободного человека. Выбросить людей за борт в России умеют, а позаботиться о своих гражданах слабо?» — заключает Прохоров.

---------------------------------------------------------------------------------------
Цитировать
Это ж надо, а? Слямзал-таки Прохоров у патриотов причины курения.

"Выбросить людей за борт в России умеют, а позаботиться о своих гражданах слабо?»

Девочки-школьницы с сигаретами Прохорова, конечно же, ничуть не заботят.

Админ

  • Гость
Запад просто взбешён принятым противотабачным законом! Но как и положено Западу, своё бешенство он лицемерно прикрывает "заботой" о несчастных россиянах, облекая свои эмоции в респектабельные формы:



            О двойных стандартах западных СМИ 

В понедельник 25 марта президент РФ Путин подписал закон о защите людей от табачного дыма.
 Не прошло и дня, как об этом с глубочайшим сожалением написали западные СМИ, они были так огорчены, что у россиян снизится возможность травить самих себя и окружающих людей табачным ядом:
 http://www.newsru.com/russia/26feb2013/smokers.html

В Британии пожалели россиян, у которых Путин отнимает сигареты - средство борьбы с "фатализмом и серыми зимами"
 
В законопослушной Европе, где с курением борются давно и весьма успешно, но при этом все совершенствуют "тактику устрашения", приняли подозрительно близко к сердцу российский антитабачный закон. Президент Владимир Путин, напомним, подписал его, но болезненные для курильщиков ограничительные меры будут вводиться постепенно, начиная с 1 июня.
 
Особым "сочувствием" к россиянам, чьи будни - "бедность, фатализм и невыносимо серые зимы, длящиеся по шесть месяцев", прониклась британская пресса. Перечисляя эти факторы несчастья, The Guardian предполагает, что именно из-за них россияне и держатся за "простые радости жизни, особенно сигареты и алкоголь" (вот радость-то — раньше сдохнуть и побыстрее освободить территорию англичанам - прим.)
 
The Times идет еще дальше. "Новый закон ограничит одну из немногих свобод, на которые всегда могли положиться россияне вне зависимости от их политических убеждений, если только могли раздобыть сигареты", - рассказывает она своим благополучным читателям об "острове невезения" площадью в одну шестую часть суши.
 
Когда-то у рядовых советских граждан курение ассоциировалось со вкусом свободы, изысканности и даже "западной продвинутости", по выражению автора. На его взгляд, эти коннотации сохраняются и сегодня.
 
Правда, The Guardian считает несколько по-другому. Нынче "продвинутые" - а это активисты оппозиции, любящие посещать хипстерские кафе, - скорее будут "наслаждаться иллюзией жизни в законопослушной Европе", когда запрет на курение распространится и на эти заведения. В некоторых московских кафе он действует уже сейчас, отмечает газета.
 
Как бы то ни было, антитабачный закон преобразит общественную жизнь в России - стране, где курит "почти половина" населения, не сомневается The Independent.
 
Сомнения в другом - как закон будет исполняться (они не в курсе про наш «Гражданский контроль» (www.akzakon.ru) — прим.). Да и будет ли вообще? (типовое вранье табачной мафии — прим.) "Более вероятно, что полиция станет обирать - селективно - пойманных с поличным", - полагает The Guardian (что тоже полезно — прим.).
 
Британские журналисты отмечают, что по любви к никотину русские опередили почти все народы планеты. Россия - второй в мире рынок табака. Премьер Дмитрий Медведев жалуется, что без малого 400 тысяч человек в год умирают по причинам, связанных с курением.
 
Между тем, по данным Всемирной организации здравоохранения, в развитых странах все меньше курильщиков. В развивающихся, напротив, их становится больше. Много курят в Восточной Европе, бывших республиках СССР, а также в Китае и Греции.
 

Админ

  • Гость
 Совет Федерации одобрил антитабачный закон
http://www.rg.ru/2013/02/20/sovfed.html

Россияне одобрили антитабачный закон
http://www.rg.ru/2013/02/20/sociologiya-site.html
«АНТИТАБАЧНЫЙ ЗАКОН: ОЦЕНКА И ПОСЛЕДСТВИЯ» (результаты социологического опроса)

http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=113670
На сайте Российской Газеты размещена информация о возможности задать интересующий вопрос директору Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктору Петровичу Иванову
http://www.rg.ru/2013/02/22/ivanov.html
Предлагаю соратникам не упустить эту возможность.
 
 
Подготовил Яценко Сергей Александрович,
 член Алтайского регионального отделения
 Общероссийской общественной организации
 "Союз борьбы за народную трезвость" (СБНТ),
 город Рубцовск, trezv22@yandex.ru
 

Админ

  • Гость
   
Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ
 "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
Документ предоставлен КонсультантПлюс
 
 www.consultant.ru
 
 
Дата сохранения: 04.03.2013
   
   
23 февраля 2013 года N 15-ФЗ 
 
   
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА И ПОСЛЕДСТВИЙ
ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА
Принят
Государственной Думой
12 февраля 2013 года

Одобрен
Советом Федерации
20 февраля 2013 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
 
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
 
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
 
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) курение табака - использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления;
2) окружающий табачный дым - табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака;
3) последствия потребления табака - причинение вреда жизни или здоровью человека, вреда среде его обитания вследствие потребления табака и воздействия окружающего табачного дыма, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия;
4) потребление табака - курение табака, сосание, жевание, нюханье табачных изделий;
5) спонсорство табака - любой вид вклада в любые событие, мероприятие или отдельное лицо, целью, результатом или вероятным результатом которого является стимулирование продажи табачного изделия или употребления табака прямо или косвенно;
6) табачные организации - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие производство, перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС табачной продукции, либо организации, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации аффилированными лицами этих юридических лиц, дочерние и зависимые организации, объединения таких лиц, а также организации, созданные такими лицами. В целях настоящего Федерального закона к табачным организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС табачной продукции.
2. Иные понятия используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, Федеральным законом от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
 
Статья 3. Законодательство в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
 
1. Законодательство в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те правила, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
 
Статья 4. Основные принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
 
Основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
2) предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака;
3) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
4) системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации;
5) приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций;
6) обеспечение международного сотрудничества Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
7) взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, не связанных с табачными организациями;
8) открытость и независимость оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;
9) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма;
10) возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, имуществу гражданина, в том числе имуществу индивидуального предпринимателя, или юридического лица вследствие нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
 
Статья 5. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
 
К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака относятся:
1) проведение единой государственной политики в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
2) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
3) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в федеральных медицинских организациях в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
4) разработка и реализация мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, включение указанных мероприятий в установленном порядке в федеральные целевые программы в сфере охраны и укрепления здоровья граждан, в государственную программу развития здравоохранения;
5) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
6) организация и осуществление государственного контроля в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
7) международное сотрудничество Российской Федерации, включая заключение международных договоров Российской Федерации, в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
8) мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, а также информирование на основе полученных данных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о масштабах потребления табака на территории Российской Федерации, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления.
 
Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
 
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака относятся:
1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях субъектов Российской Федерации;
2) разработка и реализация мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях субъектов Российской Федерации;
3) координация деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, субъектов государственной системы здравоохранения, муниципальной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения на территориях субъектов Российской Федерации по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;
4) участие в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территориях субъектов Российской Федерации, а также информирование органов местного самоуправления и населения о масштабах потребления табака на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;
5) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
6) принятие дополнительных мер, направленных на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
 
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
 
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака относятся:
1) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях муниципальных образований;
2) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
3) информирование населения о масштабах потребления табака на территории соответствующего муниципального образования, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.
 
Статья 8. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с табачными организациями
 
1. При взаимодействии с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить подотчетность и прозрачность такого взаимодействия.
2. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с табачными организациями по вопросам, являющимся предметом регулирования настоящего Федерального закона, должно осуществляться публично, и обращения табачных организаций, направляемые в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы на эти обращения подлежат размещению на официальных сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
 
Статья 9. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
 
1. В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на:
1) благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
2) медицинскую помощь, направленную на прекращение потребления табака и лечение табачной зависимости;
3) получение в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, у индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации о мероприятиях, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;
4) осуществление общественного контроля за реализацией мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;
5) внесение в органы государственной власти, органы местного самоуправления предложений об обеспечении охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
6) возмещение вреда, причиненного их жизни или здоровью, имуществу вследствие нарушения другими гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и (или) юридическими лицами законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
2. В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане обязаны:
1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
2) заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака;
3) не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
 
Статья 10. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
 
1. В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право:
1) получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, уполномоченных осуществлять государственный контроль в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, информацию о мероприятиях, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;
2) принимать участие в разработке и реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
3) устанавливать запрет курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками.
2. В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:
1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
2) осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности;
3) обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
4) предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.
 
Статья 11. Организация осуществления мер, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака
 
В целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры:
1) установление запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;
2) ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия;
3) регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий;
4) просвещение населения и информирование его о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма;
5) установление запрета рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака;
6) оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;
7) предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями;
8) ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями;
9) установление запрета продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрета потребления табака несовершеннолетними, запрета вовлечения детей в процесс потребления табака.
 
Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
 
1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
 
  Пункт 3 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
 
  3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
 
  Пункт 5 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
 
  5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
 
  Пункт 6 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
 
  6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
 
  Пункт 12 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
 
  12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях.
2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.
4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.
 
 
  Статья 13 вступает в силу с 1 января 2014 года (часть 2 статьи 25 данного документа).
 
  Статья 13. Ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия
 
1. В целях сокращения спроса на табачные изделия осуществляются меры по увеличению акцизов на табачную продукцию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.
2. Меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции осуществляются посредством установления минимальных розничных цен такой продукции. Минимальная розничная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями.
3. Минимальные розничные цены устанавливаются на уровне семидесяти пяти процентов от максимальных розничных цен, определяемых в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Порядок опубликования минимальных розничных цен табачной продукции устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой деятельности.
5. Реализация табачной продукции по цене, которая ниже минимальных розничных цен и выше максимальных розничных цен, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, запрещена.
 
Статья 14. Регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий
 
 
  КонсультантПлюс: примечание.
О предупредительных надписях о вреде потребления табачных изделий см. Федеральный закон от 22.12.2008 N 268-ФЗ, Приказы Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 490н, от 28.02.2005 N 163.
 
  Регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
 
Статья 15. Просвещение населения и информирование его о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма
 
1. В целях сокращения спроса на табак и табачные изделия, профилактики заболеваний, связанных с потреблением табака, формирования ответственного отношения к здоровью и отрицательного отношения к потреблению табака осуществляются просвещение населения и информирование его о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, которые включают в себя предоставление информации:
1) о преимуществах прекращения потребления табака;
2) об отрицательных медицинских, демографических и социально-экономических последствиях потребления табака;
3) о табачной промышленности.
2. Просвещение населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма осуществляется в семье, в процессе воспитания и обучения в образовательных организациях, в медицинских организациях, а также работодателями на рабочих местах.
3. Основные направления и цели просвещения населения определяются в рамках информационно-коммуникационной стратегии по борьбе с потреблением табака, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
 
  КонсультантПлюс: примечание.
О Консультативном телефонном центре помощи в отказе от потребления табака см. письмо Минздравсоцразвития России от 16.03.2012 N 13-7/10/2-2481.
 
  4. Просвещение населения и информирование его о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма осуществляются, в частности, посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также "горячих линий", способствующих прекращению потребления табака и лечению табачной зависимости, созданных и функционирующих в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
5. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может предусматриваться создание "горячих линий" или использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по вопросам нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
6. Информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации.
7. Материалы, подготовленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации для информирования населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в установленном им порядке.
 
Статья 16. Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака
 
1. В целях сокращения спроса на табак и табачные изделия запрещаются:
1) реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака, в том числе:
а) распространение табака, табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков;
б) применение скидок с цены табачных изделий любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов;
в) использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, на других видах товаров, не являющихся табачными изделиями, при производстве таких товаров, а также оптовая и розничная торговля товарами, которые не являются табачными изделиями, но на которых использован товарный знак, служащий для индивидуализации табачных изделий;
г) использование и имитация табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями, при оптовой и розничной торговле такими товарами;
д) демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака;
е) организация и проведение мероприятий (в том числе лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачных изделий;
ж) организация и проведение культурных, физкультурных, спортивных и других массовых мероприятий, целью, результатом или вероятным результатом которых является прямое или косвенное побуждение к приобретению табачных изделий и (или) потреблению табака (в том числе организация и проведение массовых мероприятий, в которых табачные изделия установлены в качестве призов);
з) использование фирменных наименований, товарных знаков и знаков обслуживания, а также коммерческих обозначений, принадлежащих табачным организациям, при организации и осуществлении благотворительной деятельности;
2) спонсорство табака.
2. Не допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла.
 
  Часть 3 статьи 16 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
 
  3. При демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы.
4. Допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака при информировании населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма в средствах массовой информации при проведении информационных кампаний.
5. Запрет рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.
 
Статья 17. Оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака
 
1. Лицам, потребляющим табак и обратившимся в медицинские организации, оказывается медицинская помощь, направленная на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака.
2. Оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, включая профилактику, диагностику и лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, медицинскими организациями государственной системы здравоохранения, муниципальной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения осуществляется в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
3. Медицинская помощь, направленная на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, оказывается на основе стандартов медицинской помощи и в соответствии с порядком оказания медицинской помощи.
4. Лечащий врач обязан дать пациенту, обратившемуся за оказанием медицинской помощи в медицинскую организацию независимо от причины обращения, рекомендации о прекращении потребления табака и предоставить необходимую информацию о медицинской помощи, которая может быть оказана.
 
Статья 18. Предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями
 
1. Предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя:
 
  Пункт 1 части 1 статьи 18 вступает в силу с 1 января 2017 года (часть 4 статьи 25 данного документа).
 
  1) обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями;
 
  Пункт 2 части 1 статьи 18 вступает в силу с 1 января 2017 года (часть 4 статьи 25 данного документа).
 
  2) отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции и табачных изделий;
3) пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС табачной продукции и табачных изделий, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
  Часть 2 статьи 18 вступает в силу с 1 января 2017 года (часть 4 статьи 25 данного документа).
 
  2. Учет производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями, отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции и табачных изделий осуществляются на основании данных таможенного и налогового учета, систем маркировки табачных изделий специальными и (или) акцизными марками и собственных систем учета производителей. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий анализ информации, указанной в настоящей статье, и порядок обмена информацией между контролирующими органами определяются Правительством Российской Федерации.
3. В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
 
Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями
 
 
  Часть 1 статьи 19 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
 
  1. Розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.
 
  Часть 2 статьи 19 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
 
  2. В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.
 
  Часть 3 статьи 19 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
 
  3. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
 
  Часть 4 статьи 19 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
 
  4. Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
 
  Часть 5 статьи 19 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
 
  5. Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
6. Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями без потребительской тары, табачными изделиями, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями.
7. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
 
  Пункт 3 части 7 статьи 19 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
 
  3) на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
8. Запрещается оптовая и розничная торговля насваем.
 
Статья 20. Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака
 
1. Запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
2. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.
4. Не допускается потребление табака несовершеннолетними.
 
Статья 21. Государственный контроль в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
 
Государственный контроль в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, контролю и надзору в сфере здравоохранения, специальные функции по борьбе с контрабандой, контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе.
 
Статья 22. Мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака
 
1. Мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, включают в себя:
1) проведение научных исследований, направленных на изучение причин и последствий потребления табака, действий по стимулированию продажи и потребления табака;
2) проведение санитарно-эпидемиологических исследований масштабов потребления табака;
3) установление показателей здоровья граждан и динамики сокращения потребления табака для разработки и реализации мероприятий по противодействию потреблению табака.
2. Мониторинг и оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, проводятся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Субъекты Российской Федерации участвуют в проведении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и на основании соглашений о мониторинге и об оценке эффективности реализации указанных мероприятий с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
4. На основании результатов мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, осуществляются:
1) разработка мероприятий по противодействию потреблению табака, подлежащих включению в федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья граждан и в государственную программу развития здравоохранения;
2) информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о масштабах потребления табака на территории Российской Федерации и реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления;
3) подготовка и представление доклада о выполнении Российской Федерацией Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.
 
Статья 23. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
 
За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
Статья 24. Признание утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации
 
Признать утратившими силу:
1) Федеральный закон от 10 июля 2001 года N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 2942);
2) Федеральный закон от 31 декабря 2002 года N 189-ФЗ "О внесении дополнения в статью 10 Федерального закона "Об ограничении курения табака" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 1, ст. 4);
3) статью 50 Федерального закона от 10 января 2003 года N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 167);
4) Федеральный закон от 1 декабря 2004 года N 148-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона "Об ограничении курения табака" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4847);
5) статью 2 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 134-ФЗ "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3433).
 
Статья 25. Вступление в силу настоящего Федерального закона
 
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2013 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Статья 13 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Пункты 3, 5, 6 и 12 части 1 статьи 12, часть 3 статьи 16, части 1 - 5, пункт 3 части 7 статьи 19 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июня 2014 года.
4. Пункты 1 и 2 части 1 и часть 2 статьи 18 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2017 года.
 
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
23 февраля 2013 года
N 15-ФЗ
 

Админ

  • Гость
 Где нельзя курить по новому закону
 
Данный документ вступает в силу с 1 июня 2013 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Название документа: Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
 
Где нельзя курить с 1 июня 2013 года:
Пункты статьи 12:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
13) на автозаправочных станциях.
 
С 1 июня 2014 года :
Пункты статьи 12:
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
 
Запрет рекламы:
Статья 16. Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака
с 1 июня 2013 года:
1) реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака, в том числе:
а) распространение табака, табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков;
б) применение скидок с цены табачных изделий любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов;
в) использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, на других видах товаров, не являющихся табачными изделиями, при производстве таких товаров, а также оптовая и розничная торговля товарами, которые не являются табачными изделиями, но на которых использован товарный знак, служащий для индивидуализации табачных изделий;
г) использование и имитация табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями, при оптовой и розничной торговле такими товарами;
д) демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака;
е) организация и проведение мероприятий (в том числе лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачных изделий;
ж) организация и проведение культурных, физкультурных, спортивных и других массовых мероприятий, целью, результатом или вероятным результатом которых является прямое или косвенное побуждение к приобретению табачных изделий и (или) потреблению табака (в том числе организация и проведение массовых мероприятий, в которых табачные изделия установлены в качестве призов);
з) использование фирменных наименований, товарных знаков и знаков обслуживания, а также коммерческих обозначений, принадлежащих табачным организациям, при организации и осуществлении благотворительной деятельности;
2) спонсорство табака.
2. Не допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла (т.е. по прямому приказу рекламодателя — прим.).
4. Допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака при информировании населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма в средствах массовой информации при проведении информационных кампаний.
5. Запрет рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.
 
С 1 июня 2014, Запрет демонстрации табачных изделий, Статья 13
 
3. При демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы.
 
К сожалению в сериалах можно курить: разрешено в фильмах для взрослых (которые будут смотреть реально дети) якобы из художественного замысла -  т.е. по прямому приказу рекламодателя. Я лично имел общение с девушкой, которая по должности только и делала, что согласовывала «замыслы» режиссеров сериалов с рекламодателями.
 
Продажа (ст.19):
с 1 июня 2013 года
Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
3) на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
Запрещается оптовая и розничная торговля насваем.
Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака:
1. Запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
2. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.
4. Не допускается потребление табака несовершеннолетними.
 
С 1 января 2014 года
Ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия
1. В целях сокращения спроса на табачные изделия осуществляются меры по увеличению акцизов на табачную продукцию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.
2. Меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции осуществляются посредством установления минимальных розничных цен такой продукции. Минимальная розничная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями.
3. Минимальные розничные цены устанавливаются на уровне семидесяти пяти процентов от максимальных розничных цен, определяемых в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Порядок опубликования минимальных розничных цен табачной продукции устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой деятельности.
5. Реализация табачной продукции по цене, которая ниже минимальных розничных цен и выше максимальных розничных цен, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, запрещена.
 
с 1 июня 2014 года
1. Розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.
2. В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.
3. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
4. Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
5. Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
 
До 1 июня 2013 года пользуемся предыдущим законом (кто не успел — рекомендую перечитать оба варианта).
 
Любые ограничения нежелательного явления (законодательные и/или ценовые) приводят к его уменьшению как с точки зрения юриспруденции, так и с точки зрения практики продаж любых товаров и услуг: УК РФ, КоАП — сплошные ограничения, а уж график с обратной зависимостью цены и спроса знает даже первокурсник-экономист.
Сейчас убыток от алкоголя 1,7 трлн. руб. (данные ОП РФ, 2009г) — примерно в 20 раз больше акцизов, от табака 1,2  трлн. руб. (Минздрав 2012) - примерно в 10 раз больше акцизов.
 
Шевчук Денис, экперт по юридическим и экономическим вопросам, работе со СМИ,  активист «Союза борьбы за народную трезвость» (СБНТ, www.sbnt.ru),  координатор партии Сухого закона России по Московской области (www.vk.com/szakon),
8903-529-0033, 8(495) 972-0607, Скайп: shevchuk_denis, E-mail: deniskredit@gmail.com, Вконтакте vk.com/deniskredit
http://www.pravda-da.ru
 

Онлайн Ashar1

  • Политсовет
  • *****
  • Сообщений: 7760

Оффлайн MALIK54

  • Активист Движения "17 марта"
  • **
  • Сообщений: 15211
Шедевры антитабачной агитационной рекламы ...

 Неважно, курильщик вы или нет, предлагаю вам посмотреть подборку весьма эксцентричных
плакатов против курения из разных стран.

antitabachnayareklama-1
1. Курение пагубно для вашего дыхания. Франция.
antitabachnayareklama-2
2. У женщин, курящих во время беременности, дети больше подвержены заболеваниям легких. Бросьте курить. Индия.
antitabachnayareklama-3

3. Дети вдыхают больше воздуха, поглощая больше токсинов. Бросьте курить. Индия.
antitabachnayareklama-4

4. Курение – самый глупый способ совершения самоубийства. Хватит быть глупым. Перу.
antitabachnayareklama-5

5. Сигареты курят людей. Канада.
antitabachnayareklama-6
6. Обмани смерть. Брось курить. Таиланд.
antitabachnayareklama-7

7. В день 14000 людей умирают от курения. Румыния.
antitabachnayareklama-8

8. В среднем, курильщику нужно 5000 сигарет в год. Избавься от вредной привычки. Англия.
antitabachnayareklama-9

9. Более 4700 токсичных веществ против тебя. Брось курить. Бразилия.
antitabachnayareklama-10

10. Заклинивает секс-машина? Брось курить. Финляндия.
antitabachnayareklama-11

11. Сигареты убивают больше. (Постер выложен из 13000 сигарет). Бразилия.
antitabachnayareklama-12

12. Курить – значит быть рабом табака. Франция.

Оффлайн MALIK54

  • Активист Движения "17 марта"
  • **
  • Сообщений: 15211
"Всякий курильщик - не мужик,но мужик - не всякий некурящий"
Е.Шнуровский

Мужиком, да, можно быть
На войне, в семье, в работе...
Только если стал курить -
Значит, "Самость" не в почёте:
Хочешь выглядеть,"как все",
То есть, гниль в тебе таится:
Крут ты - в "белой полосе",
В "чёрной" - можешь надломиться...
Мой совет кадровикам:
На ответственное дело
"Сигарето-сосункам"
Закрывайте доступ смело!


В России начинается продажа табака в новой упаковке. Теперь размер основной предупредительной надписи "Курение убивает" на пачке будет существенно увеличен

Мужское отношение к курильщикам
("Курильщик - не мужик!" вместо "Курение убивает")

О русских женщинах

Курящих женщин надо брать
За шкирку и к врачам тащить:
Есть запах? Стерилизовать!
Довольно им калек плодить!
А пьющих - принародно жечь!
А тех, кто - бр-р-р! - не против, чтоб
С иных рас мужиками лечь -
Живьём! - с ублюдками их!! - в гроб!!!
Достойным- генофонд спасать,
Увы,останется чуть-чуть...
Но - петь зато их! Награждать!!

Е,Шнуровский