Что нам стоит дом построить?Лариса Жданова15:20 / 18.03.20110
Депутаты парламента Карелии хотят обеспечить земельными участками нуждающихся в жилье.Отсутствие собственного жилья – наверное, самая больная бытовая проблема для человека. Сегодня у множества нуждающихся семей появилась надежда. Главе Карелии Андрею Нелидову удалось достигнуть соглашения со Сбербанком о предоставлении ипотечного кредита для жителей республики под щадящие 10 процентов. Однако чтобы эта программа заработала, необходимо удешевить цену жилья до 31 тысячи за квадратный метр. И сейчас карельское правительство ведет работу в этом направлении.
Однако есть и еще один путь решения жилищной проблемы. Малоэтажное и индивидуальное строительство. В последние годы оно становится все более популярно в стране. По данным Росстата, в первом полугодии 2010 года половина (50,3 процента) всего построенного в стране жилья пришлась именно на индивидуальные дома.
«О, эта статья для богатых! » – воскликнет читатель, знакомый с ценами на коттеджи в окрестностях Петрозаводска. Но не спешите оставлять автора в одиночестве – особенно если у вас нет достойного метража на семью.
Сейчас в парламенте Карелии обсуждается законопроект «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального строительства на территории Республики Карелия». Отдельные категории граждан - это нуждающиеся в жилье, молодые и многодетные семьи, молодые специалисты. И хотя законопроект внесли на рассмотрение Законодательного собрания четверо депутатов (в этом списке есть автор статьи), инициатором его можно считать и петрозаводчанина Константина Русанова. Отец полуторагодовалого сына, живущий вместе с женой, тещей, племянником, братом и сестрой жены под одной крышей, он обратился в карельскую приемную Владимира Путина с просьбой помочь ему получить земельный участок под строительство дома. Константин подсчитал, что дом обойдется значительно дешевле, чем покупка квартиры. Во-первых, деньги нужны не сразу - начать с фундамента и потихоньку копить на стены. Да и строить можно самому, пока есть силы и желание, привлекая друзей и родных.
— Я понимаю, что надеяться сегодня можно только на себя, – говорит Константин Русанов. – Семья моей жены стоит на очереди с 1993 года. Но перед нами еще много семей петрозаводчан. Даже если в республике начнут строить социальное жилье, как обещает глава Карелии, наше время подойдет не скоро.
— И вы решили построить себе дом сами?
— Да, я готов это сделать. Я обратился в петрозаводскую мэрию с просьбой предоставить участок земли под индивидуальное строительство. Но мне сказали, что по решению Петрозаводского городского Совета вся земля выделяется исключительно на торгах. Посмотрел на сайте: выставленные на торги участки, те, что пригодны для жизни, стоят по миллиону и больше. Я работаю авторемонтником, моя жена – юрист, сейчас получает высшее образование, и нам не по карману заплатить, например, 1 миллион 200 тысяч только за землю, только за право самим построить свое жилье. Которое, заметьте, государство обещало семье жены еще с 1993 года.
— А подешевле участков нет?
— Есть, например, по 100 и 200 тысяч…
— Тоже не бесплатно!
— Да, эти деньги пригодились бы на стены дома. Но эти «дешевые» земли находятся в труднодоступных местах, например, в лесу, за два километра от дороги. Может, когда-то там и появятся дорога и соседи, но жить-то нам нужно будет в этом доме сейчас! Ребенку нужно гулять, потом в школу ездить… Потому-то эти участки никто не покупает. И получается: построить себе дом в Петрозаводске может только очень обеспеченный человек.
— И тогда вы обратились в карельскую приемную Владимира Путина?
— Да, я решил, что стоять у мэрии с плакатами: «Дайте нам жилье» – это неправильный метод. Нужно идти цивилизованным путем. Я решил добиваться, чтобы власти приняли решение о массовом выделении участков обычным людям, таким, как я. Когда я рассказал о своем решении жене, теще, друзьям, все проявили полнейший пессимизм. Но ведь подобные законы есть в других регионах – и они действуют!
— И что в приемной Путина?
— Там меня выслушали, посоветовали обратиться к своему депутату по округу, что я и сделал. А вскоре пришел ответ из карельского правительства, в котором говорилось, что Законодательное собрание республики уже готовит закон о бесплатном выделении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального строительства.
— То есть проблема стала решаться?
— На мой взгляд, слишком медленно. К тому же после знакомства с законопроектом, который вы с коллегами подготовили, я вижу, что работу над ним нужно продолжить.
— Кстати, такой же точки зрения придерживается и глава республики. Он попросил парламент доработать документ. Докладываю: работа эта уже ведется комитетом по экономической политике и налогам. На ваш взгляд, что нужно добавить в законопроект?
— Для меня важно, чтобы закон был действующим, а не остался лишь декларацией о намерениях. Что мне в нем не нравится? Что городские власти сами будут определять участки под индивидуальное строительство. Человека, горожанина опять исключили из процесса! Снова все за нас решает власть? А если эти участки будут в глуши, в стороне от дорог, от электричества?
— Претензия понятна. Есть еще?
— В законе не прописано, что мэрия ОБЯЗАНА обеспечить в такие-то сроки ВСЕХ НУЖДАЮЩИХСЯ. А если городские власти станут выделять по 50 участков в год? Я умру и этой земли не увижу, не дождусь своей очереди. Или получу участок в 60 лет, когда ни сил, ни желания строить уже не будет. Мне земля нужна сейчас! Я сейчас хочу рожать детей!
А вы, депутаты, между тем отчитаетесь: мы приняли закон, скажите нам спасибо! Но такой неработающий закон людям не нужен.
— Что еще нужно переделать?
— Почему проведение кадастровых работ обеспечивает сам гражданин? Это немалые средства. Ведь закон, о котором идет речь, рассчитан на не богатых людей — это те, кому не под силу купить дорогую квартиру, малоимущие. Почему все опять ложится на наши плечи? Я считаю, что местная администрация обязана сама выделить в разных местах участки земли, по 50, 100 участков рядом, размежевать их, а потом уже предлагать их тем, кто стоит в очереди. Только так можно решить квартирный вопрос. А выделением единичных участков по объявлениям, да еще по принципу, кто первый успеет принести заявление, – это неправильно. Что-то мне подсказывает, что первое заявление на такой участок принесет человек, который узнал о его выделении еще до публикации в газете.
— Ваше недовольство мне понятно. Обещаю озвучить его на комитете. Каков, по-вашему, должен быть алгоритм действия закона?
— Я вижу дело так. Когда будет принят закон, нужно собрать группу желающих получить землю из очередников, молодых семей, многодетных и так далее. Только нужно, чтобы люди были готовы строить. Допустим, семей 100-200. Эта группа назначит своих представителей, которые пойдут в мэрию, и там вместе с чиновниками будут выбирать землю под строительство. Я считаю, что нам должны показать все возможные участки, и мы уже будем сами их выбрать. А потом власти должны помочь подвести коммуникации к этому большому участку — свет, дорогу. Потому что иначе в чем помощь властей? Облагодетельствовали и выделили нам землю? Так это наша общая земля! Она принадлежит горожанам! А вот если городская администрация и Петросовет помогут людям в решении жилищного вопроса, помогут «заселенцам», тогда честь им и хвала, значит, мы выбрали правильных депутатов и правильного мэра.
— Как с вами связаться тем, кто хочет строить свое жилье?
— Я открыл в социальной сети «ВКонтакте» группу для единомышленников, для тех, кто подпадает под действие закона и хочет самостоятельно построить свой дом. Ее адрес:
http://vkontakte.ru/club24927586 (название группы: «Свой дом — на своей земле»).
Жду писем, предложений. Давайте вместе обсудим закон, внесем в него свои предложения. А потом создадим свой кооператив и будем добиваться выделения земли. Вместе нам будет легче решать свой главный вопрос: как обеспечить жильем свою семью.
P.S. от автора: Если читатели хотят внести свои предложения в обсуждаемый законопроект, можно сделать это и через парламент. Пишите письма на сайт Законодательного собрания Республики Карелия
http://www.karelia-zs.ru/index.html любому из инициаторов проекта: Ивану Романову, Геннадию Нечаеву, Григорию Фандееву, Ларисе Ждановой.
Сам проект закона также можно найти там же на сайте парламента в рубрике «Законодательство Республики Карелия», в подрубрике «База данных «Проекты законов и постановлений, внесенные на рассмотрение в Законодательное собрание Республики Карелия».
Для справки от автора:
Плотность населения в Карелии – порядка 4 человек на 1 квадратный километр.
Владимир Путин еще в конце прошлого года поручил подготовить предложения по развитию в России малоэтажной жилищной застройки эконом-класса (дом не более 120 кв. м с участком не более 10 соток). Минэкономразвития предлагает принять законопроект, позволяющий создавать кооперативы малоэтажного жилищного строительства и вводящий льготный порядок выделения им земли. Кооператив может быть создан исполнительным органом государственной власти или местным самоуправлением, его членами могут стать очередники, а если будет принят региональный закон, то туда могут войти и молодые семьи и работники бюджетной сферы. По сути о таком же кооперативе говорит петрозаводчанин Константин Русанов.
Александр Коган, куратор программы «Свой дом» от партии «Единая Россия»: