Сталин, Конституцией 1936 года дал бич простым рабочим. Не каждый открыто станет жаловаться на своё начальство. ВОТ ОН ЭТОЙ КОНСТИТУЦИЕЙ И ВРУЧИЛ БИЧ ПРОСТЫМ ЛЮДЯМ. Кто-то пригрелся в теплом месте, и не давал ходу молодм спеиалистам, вот и разрешил он анонимно жаловаться . Кто-же открыто на начальство пожалуется. А они рассыпались повсеместно и не давали ходу молодым.