ШТРАФ
[/size]
Встречается множество вопросов связанных с административными штрафами. Тема эта, надо сказать, далеко не праздная, поскольку действующее законодательство РФ предусматривает серьёзную ответственность в случае неуплаты штрафа - вплоть до ареста на 15 суток.
Дело осложняется вносимыми изменениями, отследить которые удаётся далеко не всякому, поэтому решено создать отдельную тему об административном штрафе, порядке его уплаты и что будет, если штраф не заплатить.
Оговоримся сразу: кодекс об административных правонарушениях не разделяет виды штрафов по нарушениям, то есть не делает разницы между штрафом за нарушения ПДД и, допустим, штрафом за распитие пива в общественных местах.
Так же обратим внимание, что речь здесь пойдёт именно об административном штрафе, налагаемым кодексом об административных правонарушениях. Здесь не рассматриваются штрафы, предусмотренные уголовным законодательством - для них существует иной порядок.
Итак, как обстоит дело со штрафом на сегодня, 16 июня 2012 года?
Штраф является видом административного наказания:
Статья 3.5. Административный штраф
1. Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей,....
http://www.consultant.ru/popular/koap/13_3.html#p325
© КонсультантПлюс, 1992-2012
(Оговоримся, что 5 000 рублей - это предел в случаях нарушения ПДД. Для иных жизненных ситуаций, например нарушения порядка проведения уличных акций, установлены иные суммы).
Поэтому штраф оформляется в виде постановления по делу об административном правонарушении. Об этом постановлении у нас дальше и пойдёт речь.
Итак, если вас оштрафовали, то вы имеете право не согласиться и обжаловать наложенное на вас административное взыскание:
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса:......
http://www.consultant.ru/popular/koap/13_34.html#p9572
© КонсультантПлюс, 1992-2012
На это вам даётся десять дней:
Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
http://www.consultant.ru/popular/koap/13_34.html#p9572
© КонсультантПлюс, 1992-2012
В случае с нарушениями ПДД постановление о наложении штрафа может быть вынесено сразу на месте тем должностным лицом, что составило на вас протокол. В этом случае постановление выдаётся вам на руки, либо содержится в бланке протокола, копию которого вам так же обязаны выдать.
В случае, если требуется проведение расследования - к примеру, надо установить виновника ДТП, а сделать это на месте инспектору не удаётся, то постановление выносится по окончании административного расследования. Это происходит обычно в группе разбора ГАИ, спустя какое-то время после события. Однако и в этом случае вам обязаны выдать на руки копию постановления о наложении штрафа в получении которой вы расписываетесь.
Зачем об этом писать?
Затем, что срок обжалования штрафа начинает исчисляться с момента получения вами копии постановления, поэтому для его определения смотрите дату
получения постановления, за которую вам обязательно предложат расписаться. Место для подписи обычно находится внизу, в конце постановления и выглядит как
Копию постановления получил(а)-----------------------(подпись)Где-то под ним обязательно будет стоять и дата получения постановления подтверждаемая ещё одной вашей подписью.
Вот с этой даты и пошли десять дней, предоставляемые вам на обжалование штрафа если вы с ним несогласны. В течении этих десяти дней постановление ещё не вступило в законную силу, поэтому штраф вы можете пока не оплачивать. Более того, если вы собираетесь обжаловать штраф, то ни в коем случае не оплачивайте его, потому что оплатой вы докажите своё согласие с наложенным на вас взысканием.
Но вот десять дней прошло, вы за это время постановление не обжаловали, и в таком случае оно вступает в законную силу:
Статья 31.1. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;......
http://www.consultant.ru/popular/koap/13_36.html#p9796
© КонсультантПлюс, 1992-2012
После вступления постановления в законную силу, что происходит по истечении десяти дней со дня получения вами его копии, начинается течение 30-дневного срока уплаты штрафа:
Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу....
http://www.consultant.ru/popular/koap/13_37.html#p9896
© КонсультантПлюс, 1992-2012
Таким образом, на оплату штрафа у вас есть 10+30 = 40 дней.
В течении этого срока вы обязаны внести деньги по указанным в протоколе или постановлении реквизитам. Указание реквизитов является обязанностью ГАИ, протокол или постановление не содержащее реквизитов является свидетельством нарушения уже со стороны ГАИ и может служить основанием для отмены постановления.
Но вот вы сходили в сберкассу, оплатили штраф и получили на руки квитанцию. Казалось бы, скучнейшая проза жизни, но... здесь можно рассказать много интересного из нашей замечательной истории. Например о том, как с советских времён и аж до начала третьего тысячелетия ГАИ держала монопольное право отбирать квитанции у плательщиков штрафа. Да, именно так и было: вы должны были принести в ГАИ квитанцию об оплате штрафа и предварительно отстояв длинную очередь в коридоре, отдать её должностному лицу, сидящему за столом. Отдать её безвозвратно, поскольку этот порядок был заведён ещё во времена, когда ксероксов не было и в помине, а имевшаяся тогда другая множительная техника была на строжайшем учёте.
Вообще-то любая законная денежная операция обязательно сопровождается выдачей чека или квитанции, остающейся на руках плательщика. Без оных бумажек совершаются.... мммм.... ну, допустим кражи: вор-карманник не оставит расписки в получении с вас денег , или грабежи: грабители вряд ли станут носить с собой кассовый аппарат и пробивать вам чек. Как-то не принято писать расписок и при получении взятки,....в общем, во всех известных законных жизненных случаях чек, квитанция, расписка или другая бумажка свидетельствующая о приёме от вас денег всегда остаётся на руках у плательщика.
Но ГАИ почему-то долгое время обладало исключительным правом изымать квитанции у законопослушных граждан оплативших штраф, оставляя их с носом и те покорно, не смея возражать, несли квитанции, в подавляющем большинстве случаев даже не догадываясь о дичайшем беззаконии к которому их принуждают органы ГАИ.
Гаишный эксклюзивчик был немножечко потеснён лишь в начале третьего тысячелетия: тогда, 8 декабря 2003 года, федеральным законом № 161-ФЗ было дозволено отдавать ГАИ лишь копии квитанции:
Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
4. Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу вынесшим поставление
http://www.consultant.ru/popular/koap/13_37.html#p9896
© КонсультантПлюс, 1992-2012
Фууу, ну хоть к нотариусу бежать не надо - и на том спасибо! Всего-то - сходить на почту, отксерить, да отправить заказным с уведомлением, вложив в конверт записочку: за сим в соответствии с требованием п. 4 ст. 32.2 КоАП РФ направляю вам копию квитанции об уплате административного штрафа. Да, ещё не забыть пришедшее позднее уведомление припрятать у себя дома вместе с постановлением...
Ну, или там заехать в само ГАИ, и отстояв очередь у кабинета, вручить должностному лицу копию квитанции. И это нам-то, закалённым десятилетиями дефицитов, очередей, талонов, записей, квитанций, купонов, списков, номеров, номерков, и т.д. и т.п? Да для нас это раз плюнуть, как говорится , пустячок, да и только....
А как же обстоит дело сегодня? Здесь нам с вами можно порадоваться: на сегодня изуверский порядок отменён полностью, за нами остаётся лишь обязанность уплаты штрафа в установленные законом сорок дней. Отслеживание уплаты ложится теперь на того, кто наложил штраф, другими словами, это обязанность ГАИ. Она должна сама следить за поступлением денежных средств, и хотя в кодексе по-прежнему говорится:
Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ....
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством....
http://www.consultant.ru/popular/koap/13_37.html#p9896
© КонсультантПлюс, 1992-2012
тем не менее часть 4 ст. 32.2 накладывавшая на плательщика обязанность предоставлять копии платёжных документов, эта четвёртая часть статьи отменена с 1 января 2008 года федеральным законом № 210-ФЗ от 24 июля 2007 года.
То есть сегодня, уплатив штраф в течении сорока дней с получения постановления и имея на руках квитанцию об оплате, можно спать спокойно.
Но чтобы не только спать, а и за рулём чувствовать себя спокойнее, я вожу с собой копии постановлений и копии квитанций. На всякий случай.